改革之初,泸县财政根本没有那么多经费用来补偿退出宅基地的村民和支付村庄的拆迁复垦费用,更别说拿钱去建集中安置的新农村了。当时,泸县国土资源局想到了银行贷款。

财力,体现了一个城市真金白银的硬实力,决定了这个城市在城市建设、民生支出、契税优惠等方面的投入,是城市竞争力的重要指标。而财力的直接体现就是地方的一般公共预算收入。